本文摘要：摘取　要：审计报告是审核机关实行审核后，对被审核单位的财政收支、财务收支的现实、合法、效益公开发表审核意见的书面文件，是审计工作成果的集中体现，是取决于审核质量和工作水平的最重要标准。

摘取　要：审计报告是审核机关实行审核后，对被审核单位的财政收支、财务收支的现实、合法、效益公开发表审核意见的书面文件，是审计工作成果的集中体现，是取决于审核质量和工作水平的最重要标准。现场审核完结之后，审计报告质量就沦为审核质量的决定性因素。因此，审核人员必需推崇审计报告的编写质量,提升审计报告的利用价值。关键词： 一、审计报告质量不存在的主要问题　　新的《国家审核准则》对审计报告的形式、内容和编导做出了明确规定。

但当前审计报告仍不存在一些不可忽视的问题。不存在的问题因各地审核机关的具体情况而有所不同，主要展现出在以下几个方面：　　一是情况讲解“详略失当”。在叙述被审核单位基本情况时过分精细，管理体制详尽到所属单位名称一一罗列、收支情况详尽到二三级科目，资产情况详尽到低值易耗品等等。　　二是问题阐释“记流水账”。

有些审计报告对审核追查的问题没展开辨别归类或没展开科学的辨别归类，只是对问题展开“流水账”式的罗列，一份报告能所列几十个问题，内容繁杂、条理不明，重重点分不分，让人无法显现出头绪。　　三是审核建议“千篇一律”。明确提出的审核建议缺少针对性、操作性，经常出现诸如“强化财务管理，严格执行财经纪律，完备内部管理制度”等放之四海而皆准的空话，缺少切实可行的对策措施。

　　四是报告整体“长篇大论”。有的报告语言不简练、拖泥带水、前后反复。有的报告各部分详略不得当，平分秋色，甚至喧宾夺主，导致报告冗长，动辙十几页甚至几十页。

　　二、审计报告质量不高的主要原因和对策　　（一）对追查的问题总结概括和分析萃取、加工的高度过于，审计报告杂乱无章、层次不明。　　主要是审核组组长对各审核人员递交的工作底稿，没很好地总结概括和分析萃取，只是非常简单地将所有问题罗列在一起，审计报告看起来追查的问题很多，实质上杂乱无章，让人看上去吃力、困惑。这是审计报告质量不高的主要原因之一。拒绝我们的审核组组长一定要对所有追查问题展开很好地总结概括和分析萃取，对每一份工作底稿严肃审查，对每一个问题都要搞清楚，千万无法非常简单地将底稿粘贴、问题罗列。

　　针对上述问题，一是要对每一个问题、每一个审核数据、提到的每一条法律法规展开严肃审查，保证准确无误。二是上级审核机关不应探寻制作审计报告模板或撰写审计报告范例，为下级审核机关获取参照，便于审计报告的统一和规范。

三是严苛审核质量责任。完备审计报告质量掌控标准，具体主审、审核组组长、审理机构、业务分管领导、审核机关负责人对审计报告的责任界限，实施质量责任考核奖惩和责任追究责任制度，积极开展杰出审计报告票选。　　（二）对追查的问题做到不许、分析过于，淡化了问题的本质，某种程度也减少了报告的“层次”。

　　我们有些审核项目审得很不俗，追查了不少问题，有些问题还是有一定“深度”的。但是由于我们审核人员自己对问题的实质做到不许、了解将近，把追查的较相当严重问题作为一般性的账务差错来处置。问题“淡化”了，审计报告“分量”认同就重了。如：团场审核，追查很多团场将不应由企业分担的暖气费、水费、维修费等费用转至学校事业开支。

对这个问题，有的审计报告作为“少计当期成本、费用，虚增当期利润”来体现。只不过，问题的实质是“将财政拨入的事业费转变用途，用作补足行政经费、缴纳基建工程款或其他活动”，不应定性为“虚列事业开支、挤占财政专项资金”，如果只非常简单的界定为“影响企业损益”问题，这就把“违背财政法规的不道德”淡化为“一般性的财务差错”了。类似于情况还有不少。

　　（三）对追查的问题事实阐释不明，内行人看不明白、外行人不懂。　　导致这种情况的原因，一是问题没求证确切。只看见账面上的表面现象，没查清事情的本来面目对追查的问题摸清构成的主客观原因。看起来有问题、是问题，可是又说不清是什么问题，应当怎样定性，不能凭借个人推测或个人意见来上报告。

第二个原因是审核人员文字表达能力问题。有些问题查清了，口头上可以说道确切，但一上报告就写出不明白，让人不懂、产生疑惑。　　当前，要努力提高审核人员的系统思维能力，引领审核人员从整体上做到审核情况，做到审计报告的内容和重点，系统地辨别、概括和体现审核情况，强化审计报告的条理性；提升综合分析能力，引领审核人员从改革发展的高度、宏观管理的层面，对审核中找到的问题展开深层次分析研究，融合法律法规和地方实际明确提出对策，强化审核建议的针对性和可行性。

　　（四）审核建议针对性不强劲，泛泛而论。　　如我们常常看到的“建议强化法律法规自学，提升自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议更进一步完备制度，强化管理”等等，都科此类。

这样的建议既没特定的对象，也没具体的作法，一般会产生任何效果。　　要使建议落到实处，产生实实在在的效果，就要有显著的针对性。一是针对明确单位，即向涉及责任单位和责任人必要明确提出建议；二是针对明确问题，即针对前文明确提出的问题及问题产生的原因，明确认为如何完备制度，强化管理。

这样的建议才确实具备可操作性，能提醒、引领有关单位从治标和治本两方面实实在在作出改良。　　三、提升审计报告质量的其他措施　　（一）提高认识,强化责任意识。审计报告与审计工作的关系,只不过企业的产品与生产过程的关系,如果花费大量的人力、物力、财力的投放而没生产出有高质量的“产品”,那么审计工作不仅没效率和效益,而且是一种资源浪费,不会渐渐被“市场”所出局。　　（二）夯实基础,提升审核质量。

审计报告是审计工作的总结体现,项目审计工作是写出审计报告的基础。有了高水平、高质量的项目审计工作,才有可能写高质量的审计报告;反之,审计报告写出的再行“好”、质量再行“低”,也是无本之木、无源之水、“海市蜃楼”。　　（三）突出重点,扩充报告内容。对审核事项做出全面的、恰如其分地体现,是对审计报告的基本拒绝之一。

意味着体现说明了审核公安部门的问题是不原始、不全面的审计报告,是审计工作的“初级产品”,缺少“科技含量”。必需用发展的眼光、创意工作思路,扩充完备审计报告的内容。

　　（四）做到高度,增大分析力度。拓宽视野,提升审计报告的立足点,车站在宏观管理的高度,从领导和被审核单位的角度,一对一思维,从体制上、机制上、政策法规上解决问题。　　（五）增强自学,优化知识结构。

审核人员素质的强弱要求着审计报告质量和审计工作水平的强弱。编写审计报告某种程度是一个文字水平问题,而是思想方法、政策水平、业务水平和文字素养的综合体现,因此,必需大大提升审核队伍整体素质,大力培育填充创新型人才,着力提升和完备审核人员的政治业务素质和知识结构。

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